《全国供销合作社“十五五”发展规划》系列解读之六

日前，中华全国供销合作总社印发《全国供销合作社“十五五”发展规划》（以下简称《规划》），总社科教社团部就强化科技赋能产业发展等相关问题答记者问。

记者：《规划》提出聚焦绿色高效农资供给、农业社会化服务智慧升级、农产品现代流通、再生资源回收利用等领域，推动科技成果转化，具体将如何布局科研方向、打通成果落地渠道，以强化科技赋能产业发展？如何发挥行业协会带动作用？

科技是农业发展的原动力和驱动力。当前，我国农业生产方式和乡村发展正加速向数字化、智能化、绿色化方向转型，新一代信息技术深度渗透重塑农业生产经营与乡村治理模式，全国农作物耕种收综合机械化水平达到76.7%，农业科技进步对农业增长的贡献率超过64%。供销合作社作为服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，需要积极适应农业农村现代化发展的新趋势新要求，加快在农业生产、加工、流通、再生资源回收利用等领域的技术研发和应用，以高质量科技创新引领发展供销合作社新质生产力，促进农资供应、农业社会化服务、农产品流通、再生资源回收利用等主要业务提质增效，切实提升供销合作社为农服务的科技含量和水平。

在科技创新方面，“十五五”时期，总社将组织供销合作社技术专家深入调研社有企业、基层社、为农服务中心等生产经营服务一线，梳理供销合作社主要业务领域的发展形势、技术需求，进一步明确科研攻关重点方向。围绕绿色高效农资供给、农业社会化服务智慧升级、农产品加工增值和流通减损提质、再生资源高值利用等，编制项目申报指南，组织实施供销合作社科技创新项目超100项，产出一批市场前景好、行业影响大、转化价值高的科技创新成果。指导系统科研院所、社有企业、职业院校等创新主体多途径承担科研项目课题，承接地方政府、各类企业委托的科技创新任务，大力推进研发创新，强化供销合作社为农服务的科技支撑。

在成果转化方面，总社将制定出台“关于加强供销合作社科技创新和强化科技赋能的指导意见”，从完善科技成果转化激励机制、加强系统科技成果管理、搭建科技成果转化平台、加快培育系统应用场景、提升农业技术服务能力等方面，提出促进科技成果转化应用的工作意见。“十五五”时期，总社进一步建立完善加强科技成果转化的工作机制，定期面向供销合作社系统征集优秀科技成果、典型应用场景，遴选编制发布《供销合作社重点科技成果》和科技应用场景清单，开展科技成果、人才对接活动，推动更多成果在系统内转化落地。鼓励社有企业、基层社、庄稼医院推进“人工智能+”运用，坚持技物结合，拓展工厂化集中育秧、测土配方施肥、无人机飞防、田头预冷、清选初加工、质量安全快检等技术服务，加快构建覆盖产前、产中、产后的科技服务链条。

供销合作社行业协会是联系政府、企业、市场的重要桥梁纽带，是加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑力量，在服务经济社会高质量发展中的作用日益显著。总社主管行业协会年均举办行业活动60余场，带动果品、茶叶、食用菌等特色农产品销售额超百亿元，有的活动已成为行业最具影响力、号召力的品牌活动，在规范行业发展、扩大品牌知名度、促进农产品流通等方面发挥了独特作用。下一步，要指导主管协会立足地方特色资源禀赋，围绕农产品销售、种质资源开发、种植技术升级、标准化生产、农产品深加工等行业需求，广泛搭建行业服务平台，积极开展经验、技术培训交流，持续办好中国茶业经济年会、中国果业品牌大会、中国食用菌产业博览会、北京国际茶业展等品牌活动，广泛开展产销对接，打通农产品出村进城堵点，多渠道促进农产品流通，助力农民增收致富。

记者：《规划》提出，“十五五”时期计划制修订80项以上国家标准、推动3000家社有企业完成各类体系认证，这些标准体系将从哪些环节发力，引领产业提质转型？

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，标准化在供销合作社为农服务和产业发展工作中发挥着基础性、引领性作用。“十五五”时期，总社将紧贴为农服务和产业发展实际需要，加快标准研制，发挥标准的先进性、引领性作用。一是加强为农服务重点领域、重点环节标准研制。加强农资产品、农资服务，农业产前、产中、产后各环节社会化服务，供销集市、农产品销售服务、产地预冷、仓储保鲜，再生资源回收、再生材料及生产加工方法等方面标准研制。二是加速特色产业标准迭代升级。确保标准与棉花、茶叶、果品、食用菌、辛香料、蜂产品、生漆等产业发展同步迭代，以标准升级推动特色产业向高品质、高附加值、可持续发展转型。加速研制农产品初加工装备与设施、加工产品与质量要求、加工工艺、产品包装、合格评定与标识管理等标准，健全品质评价和质量分级标准，为特色产业高质量发展提供统一规范。三是布局新产业新业态新模式标准研制。跟踪绿色高效农资、病虫害绿色防控、智慧农业服务、智能农机装备、智慧流通等新技术发展，加强相关标准研制，促进新质生产力发展壮大。总结产业托管、无人机飞防、直播电商、农文商旅融合等新业态新模式实践经验，推动创新成果向标准转化。

标准实施与推广应用是普及标准知识、传播标准理念，有效服务各级供销合作社了解标准、掌握标准、执行标准的重要抓手。“十五五”时期，总社将组织各标准化技术组织、科研所、行业协会深入开展标准应用推广服务，完善产品和服务优质优价机制，促进产业转型升级。通过标准推广应用工作，把标准实施应用融入供销合作社各项经营服务活动，促进农资流通和服务的高效化、精准化，规范农业社会化服务管理，加速农产品市场建设运营标准化、智慧化、低碳化，提升资源循环利用水平。面向各类社有企业、农民专业合作社等经营服务主体，加强标准推广应用工作，促进标准化工作与生产经营融合，健全标准化工作制度，提升生产经营效率效益。

记者：《规划》提出，整合系统资源，打造供销合作社为农服务品牌矩阵，总社将采取哪些举措统筹企业品牌、产品品牌、服务品牌和公用品牌一体化建设？

品牌是供销合作社综合实力、发展活力和服务能力的集中体现。“十五五”时期，总社将大力推进品牌建设，整合系统资源，提升品牌建设水平，扩大品牌影响力，树立供销合作社品牌形象。

一是推进社有企业品牌建设。指导社有企业加强品牌建设与业务发展的协同，科学确立品牌定位。加强服务创新和商业模式创新，健全质量管理体系，完善品牌架构，提高精细化管理水平，塑造品牌价值。优化品牌名称、标识、符号等要素，充分利用线上线下各类媒体，多维度展示社有企业品牌形象，提升品牌知名度、美誉度。

二是打造优质产品品牌。加强绿色肥料、绿色农药等新产品开发，提升农资产品质量性能，加强产品质量安全管理，打造一批质量优、信誉好、具有核心竞争力的农资产品品牌。加强绿色、有机和地理标志农产品培育发展，规范产品生产，推行分等分级，丰富文化内涵，加大市场推广力度，打造一批优质、特色农产品品牌。针对农村市场特点和农民群众消费需求，定制开发适销对路的日用消费品，打造供销合作社消费品自有品牌。

三是做强做精服务品牌。推动商贸流通服务向高品质和多样化升级，科学布局网点（门店）选址，不断提升电商平台、网络直播销售，改进运行效率和消费体验，培育覆盖面广、影响力大、放心安全的流通服务品牌。推动农业社会化服务向专业化延伸，完善服务功能，提升服务效率，培育具有竞争优势、可信赖的生产性服务品牌。推动再生资源回收利用向生态环保综合服务拓展，引入先进质量管理体系，提升品牌价值。

四是发展供销合作社公用品牌和区域公用品牌。推动各级供销合作社打造在一定区域范围内统一使用的供销合作社公用品牌，以社有企业为主体，构建供销合作社公用品牌管理运营平台，发掘供销合作社文化，加强品牌策划设计、开发培育，形成体系化供销合作社品牌形象。发挥供销合作社扎根农村、网点众多优势，积极承担各级政府委托，开展区域公用品牌管理运营，带动各类生产经营主体共建共享品牌，促进乡村产业振兴和农民增收。完善产品遴选、品质管控体系，健全品牌准入退出、商标使用审核管理制度，综合运用第三方认证检测，加强品牌产品质量追溯体系建设，筑牢产销监管链条，强化质量安全保障。